Euroopa Liidu eelarveperioodil 2028–2034 kavandatavate rahastamisvahendite eelhindamine
Projekti eesmärk on luua tõenduspõhine alus otsustamaks, kus ja kuidas kasutada Euroopa Liidu eelarveperioodil 2028–2034 rahastamisvahendeid ning millistes olukordades kombineerida neid toetustega. Eelhindamine aitab kaasa sellele, et Eestile kasutada olevad Euroopa Liidu vahendid jõuaksid sinna, kus neid kõige rohkem vajatakse ja kus nende mõju on suurim.
Hindamise keskmes on turutõrgete ja rahastamisvajaduste väljaselgitamine. Analüüsime, millistes valdkondades ja milliste sihtrühmade puhul ei suuda turg vajalikke investeeringuid piisavas mahus või sobivatel tingimustel rahastada ning millised on selle peamised põhjused. Seejuures arvestame nii piirkondlike erinevuste kui ka ettevõtete suuruse ja arenguetapiga.
Eelhindamine hõlmab 12 valdkonda:
- ettevõtlus,
- kaitsevaldkond,
- metsandus,
- ohtlikud ained,
- ringmajandus,
- elamumajandus ja kultuuriväärtusega hooned,
- merendus ja veekeskkond,
- tervis ja heaolu,
- täiskasvanuharidus,
- kalandus,
- põllumajandus ja toiduainetööstus,
- muu maapiirkonna ettevõtlus.
Turutõrgete analüüsi põhjal töötame välja investeerimisstrateegia ettepanekud ja võimalikud finantstooted ning anname soovitusi, millistes olukordades on põhjendatud rahastamisvahendite kasutamine eraldi ning millal tuleks neid kombineerida toetustega.
Oluline osa hindamisest on töötada välja soovitused, mis võimaldaksid avaliku sektori raha kasutada võimalikult mõjusalt. Selleks vaatame muu hulgas, kuidasvähendada rahastamisvahendite abil investeeringutega seotud riske, kaasata erakapitali ja võimendada avaliku raha mõju, vältides samal ajal olukorda, kus avalik rahastus tõrjub välja turupõhise rahastamise.
Hindamise tulemused aitavad otsustada 2028.–2034. aastaks planeeritud rahastamisvahendite kasutamise otstarbekuse üle ning hinnata, kas ja kuidas oleks võimalik laiendada nende kasutamist uutesse valdkondadesse. Samuti luuakse vajalik tõendusbaas riigiplaani koostamiseks, sealhulgas rahastamisvahendite kasutamise põhjendamiseks lähtuvalt turuvajadustest, riskide vähendamise vajadusest ning erakapitali kaasamise ja võimendamise võimalustest.
Projekti viivad Rahandusministeeriumi tellimusel ellu LevelLab, Civitta ja Balti Uuringute Instituut.
